Preguntas correo electrónico agroingresoseguro@iica.int
PREGUNTA 1
Fernando Daza
17/01/2008
Asunto: Aclaración de términos AIS
Cordial saludo.
Estamos interesados en presentarnos para acceder a este apoyo otorgado por el Estado. Por tal motivo leímos los términos de referencia y tenemos las siguientes inquietudes:
En el capitulo 3, item, 3.1.1 .. dice " Se debe establecer, en la medida en que la información disponible lo permita, un modelo general de los patrones de comportamiento temporal de los parámetros climáticos, que constituya un marco que oriente su apropiada distribución a lo largo del año."
Cuando se dice modelo, ¿es alusivo a un software o a alguna metodología?
Favor nos aclara este punto.
Adicionalmente, hablan de decadal, se debe entender de década (10 años)
o de análisis de precipitación de 10 días.
Gracias.
Fernando Daza
Ingeniero Agrícola
Respuesta: En el Capitulo 3 Item 3.1.1, de los Términos de Referencia, el modelo general hace referencia a la distribución temporal a lo largo del año, del comportamiento de los diferentes parámetros climáticos. Esta distribución la puede calcular mediante la metodología que usted escoja. Al hablar de decadal, se debe entender como un período de 10 días.
PREGUNTA 2
ROLAND CERQUERA
23/01/2008
Asunto: CONSULTA
Cual es el decreto que reglamenta quienes son pequeños productores.
Roland Cerquera
Respuesta: Es el decreto 312 de 1990.
PREGUNTA 3
Margarita Leon
29/01/2008
Asunto CONSULTA AIS
Buenos días. En estos momentos estamos realizando un proyecto de Sistema de Riego por aspersión con fuente abastecedora de Agua un Pozo Profundo en la Finca La Conquista, Chimichagua, Cesar, para presentar en la convocatoria de Agro Ingreso Seguro del primer semestre 2008. La consulta que estamos realizando es la siguiente:
En la convocatoria -requisitos mínimos para presentar el proyecto- hay un item que solicita la copia de Planillas de afiliación del Proponente al Sistema General de Seguridad Social - pensiones, salud y riesgos profesionales - mediante la cual acredite que no se encuentra en mora respecto del pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y las demás contribuciones a que hubiere lugar conforme a la legislación vigente.
La Aclaración solicitada es si las planillas de afiliación son las del Proponente a titulo personal o si son las planillas de afiliación de las personas que trabajan en la finca.
Agradeciendo la atención Prestada y la pronta respuesta,
Margarita León Mejía
Respuesta: Si el proponente es una persona natural debe presentar las planillas de afiliación al Sistema General de Seguridad Social. Si es una persona jurídica, el contador o el revisor fiscal deberá certificar que el proponente no se encuentra en mora respecto del pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y las demás contribuciones a que hubiere lugar conforme a la legislación vigente.
PREGUNTA 4
jurbina
29/01/2008
Asunto aclaraciones de convocatoria de riego 01-2008
De conformidad a los términos de referencia de la CONVOCATORIA PÚBLICA MADR - INCODER - IICA 01-2008, me permito solicitar las siguientes aclaraciones:
1. ¿Puede un proyecto tener dos tipos de sistema de riego: Una parte por aspersión y otra por goteo, para efecto de tener dos sistemas de producción dentro de una misma finca?
2. ¿Se puede presentar un proyecto de riego predial para el suministro y manejo del recurso hídrico, que pretenda el mejoramiento y ampliación de un sistema de riego ya existente, obviamente presentando como gastos elegibles las obras nuevas a construir o equipos nuevos a instalar?
3. En las formulas indicadas en los términos de referencia para efecto de la calificación de los proyectos se presentan referencias circulares que no permiten su cálculo. Se presenta dentro de la formula una variable que depende del resultado. Analicemos una de ellas, la de la contrapartida:
Ci = 350*(N-J)/(N-1)
Donde,
Ci: corresponde al puntaje que tendrá la contrapartida
J: es el lugar que ocupa el proyecto i, al ordenar los proyectos según valores decrecientes de la variable C
N: es el número total de proyectos concursando
La variable J depende de los valores decrecientes de C y C según la formula es el resultado. ¿Cómo se calcula esto? Lo anterior sucede en todas las fórmulas de calificación. Se requiere mayor claridad en la aplicación de estas formulas.
Respetuosamente,
Jorge Enrique Urbina Joiro
Respuesta a la pregunta 1: Sí es posible tener sistemas combinados, de aspersión y goteo, y adicionalmente gravedad. Esto depende del tipo de cultivo, la topografía, entre otras variables que sean pertinentes.
Respuesta a la pregunta 2: Sí se puede presentar, cuando se trata de optimizar el sistema, pero el análisis de la TIR, debe ser a partir de la situación actual, es decir de la producción bajo las condiciones existentes, versus la producción con el sistema optimizado, con el fin de demostrar que la mejora con la implementación (optimización) está plenamente justificada.
Respuesta a la pregunta 3: La variable J, se calcula de acuerdo con el puesto que ocupe el porcentaje de contrapartida ofrecido por el proponente. Por ejemplo, si se presentaron 5 proyectos y como contrapartida cada uno ofreció en su orden el 25%, 23%, 22%, 21% y 20%, al que más ofreció se le asigna un valor de J = 1, el segundo será 2 y así sucesivamente.
PREGUNTA 5
Alexander de Jesús Villero Escobar
30/01/2008
Asunto CONSULTA PROGRAMA AIS
Señores IICA
Bogotá
Cordial saludo.
Mi nombre es Alexander Villero Escobar, ingeniero civil de profesión. Estoy asesorando a dos personas para la presentación de sus proyectos en el Programa Agro Ingreso Seguro, AIS, del MADR - INCODER 2008.
La presente es para realizar la siguiente consulta:
- Los predios son colindantes con una extensión de 20 has cada uno. Segun el estudio geoeléctrico y basado en experiencias a predios vecinos y un sistema comunitario, el pozo tendría la capacidad para suministrar agua para los dos predios.
De acuerdo a esta situación se ha pensado en la posibilidad de utilizar en conjunto el pozo, generando así una disminución de los costos de los proyectos por hectárea.
La consulta es, ¿se puede pensar en esta posibilidad? En caso de que esta alternativa sea viable ¿cómo se debe manejar la inclusión de los costos del pozo en cada presupuesto?, o por términos legales ¿es mejor manejar cada sistema por separado?
Respuesta: Primero debe señalar si los dos predios son de un mismo propietario o diferentes y quién actuará como Representante Legal. En el caso de que se presenten los dos lotes como parte de un mismo proyecto, se le sugiere que distribuya los costos del pozo proporcionalmente al área a regar en cada predio.
PREGUNTA 6
Enero 31 de 2008
Asunto: Convocatoria de Riego AIS – 2008
Recurro a ustedes para suscitar las siguientes consideraciones las cuales consideramos de primer orden para nuestros clientes.
1. Acreditación del uso legal de los predios en los cuales se ejecutará el proyecto
¿Cómo acreditar el uso legal de un predio entregado a una asociación constituida por una asociación privada sin animo de lucro y unos reinsertados, adicional a la presentación del certificado de existencia y representación legal de la asociación y el certificado expedido por la oficina de instrumentos públicos de la jurisdicción respectiva?
Respuesta: Lo que la asociación debe demostrar es que los beneficiarios del proyecto son propietarios, poseedores o tenedores (pacíficos con actividades lícitas) del predio, de acuerdo al Ítem 2.3.4 de los Términos de Referencia. En los términos de referencia se definen tres formas: 1) certificado de libertad y tradición; 2) certificación de autoridad competente (alcalde) sobre la ocupación lícita y pacífica del predio; y 3) contrato de arrendamiento por un mínimo de cinco años.
¿??Se presenta algún impedimento para la participación de la convocatoria, si una propiedad se encuentra en fiducia y como patrimonio autónomo, siempre y cuando se acredite ese patrimonio por escritura pública y además se presente copia del contrato de compraventa fiduciario, debidamente inscrito en la oficina de instrumentos públicos?
Respuesta: En caso en que el patrimonio autónomo se presente directamente, no hay problema, toda vez que es una persona jurídica, pero si se presenta la persona natural que tiene los derechos fiduciarios sobre éste, en el contrato debe estar establecido que dentro de su destinación se permita la realización de este tipo de proyectos.
2. Estudio del pozo (cuando sea necesario)
De no contar con pruebas geoeléctricas en un proyecto en particular que dependerá de un pozo profundo, pero que obteniendo el permiso de perforación ante la autoridad competente (autoridad ambiental) y presentando como soporte técnico las pruebas de bombeo y el registro eléctrico de pozos cercanos y/o aledaños o circundantes a la propiedad, para asumirlo como escenario comparable, que a nuestro juicio entrega más certeza que el estudio geoeléctrico, ¿se podría aceptar como cumplido el requisito 3.2.4 de los términos de referencia?
Respuesta: Para cumplir con los términos de referencia debe anexar el estudio geoeléctrico. Además, de todas formas debe solicitar a la autoridad ambiental competente su concepto y decisión.
3. Flujo de caja y Tasa Interna de Retorno.
Una vez analizado el formato del plan financiero (Anexo 7) y específicamente de la hoja electrónica (Formato, Pag. 3) donde se resume el plan financiero o estado de ingresos y egresos, para un horizonte de solo 10 años para los cuales se obtendrán los indicadores económicos, como son, el valor presente neto y tasa interna de retorno; cuando los proyectos de adecuación de tierras pueden presentar escenarios de 20 años, de acuerdo con los niveles de riesgo e incertidumbre, además de la premisa de que siempre es posible extender la vida u horizonte de un proyecto con la introducción de mejoras bien materiales o tecnológicas; por lo tanto y así las cosas, si en un proyecto de riego o drenaje para la actual convocatoria se presentan calculados los indicadores económicos (relación beneficio costo, valor presente neto y tasa interna de retorno) con un plan financiero a 20 años, ¿no será desmeritado, sancionado o descalificado por el comité evaluador de la convocatoria?, o mejor ¿competirá en igualdad de condiciones?
Respuesta: El proyecto de riego y drenaje que presente para la actual convocatoria, no tendrá desventajas en la evaluación si calcula los indicadores económicos con un plan financiero a 20 años. El cálculo de la TIR a diez años es el requisito mínimo.
En el numeral “3.7.3 Flujo de caja y Tasa Interna de Retorno”, se expresa literalmente que: “El proponente debe elaborar un flujo de caja sin contemplar las fuentes de financiación del proyecto (de riego y agrícola) y calcular la Tasa Interna de Retorno – TIR”. ¿Podrían definirme que contemplan como fuentes de financiación del proyecto (de riego y agrícola)?
Respuesta: Son posibles fuentes de financiación todas las que existen en el mercado, tales como: sistema bancario (con Finagro o con recursos propios), los recursos propios de los productores, el Proyecto, entre otros. La importancia de estas fuentes para el flujo de caja consiste en que el productor debe planificar su endeudamiento y compromisos de pagos.
Para el cálculo de la TIR no se requiere especificar las fuentes de financiación. Lo que se requiere especificar es el flujo de costos y beneficios generados por el proyecto productivo, con y sin las obras de riego y drenaje.
En el momento de elaborar el plan financiero, base de cálculo de los indicadores económicos (B/C; VPN; TIR), la situación real es que los costos de inversión física solo son, ascenderían o estarán representados por el valor de la Contrapartida, de allí que el proponente a través de su economista estará en libertad de financiarle al proyecto en términos de la preparación del plan financiero el costo de la contrapartida, así su desembolso real se requiera en el primer año; por lo tanto, ¿podrán ellos (propietario y economista) generar en el plan de financiación para ese recurso y contemplar por ejemplo las condiciones que le imprime FINAGRO a sus créditos o desembolsos (esto es su recuperación (de la contrapartida) a 8 años al DTF = 10% más 8 puntos y dos años de gracia)? Lo anterior puede favorecer sustancialmente el valor de los indicadores. ¿Será procedente?
Atentamente,
Darío López De Mesa E.
C.C 70´101.811
Respuesta: Cuando se hace el análisis de estos indicadores se busca tener la visión desde la óptica de la sociedad que está invirtiendo recursos públicos con la finalidad de fortalecer la competitividad de sus actores productivos. En este caso, no se pide el análisis desde la óptica privada del productor que como se sabe de antemano con el tamaño del subsidio es altamente rentable. Por lo tanto, se debe tener en cuenta el total de la inversión incluyendo los costos de producción (incrementales). Hay varias metodologías de evaluación y una es suponer la situación con y sin proyecto de donde se tiene los costos operacionales, de inversión y los beneficios incrementales. Para estimar la TIR y los indicadores que usted menciona, se supone que la única fuente de financiación es el propietario.
Pregunta 7
De: Fundación Proagua
Jueves, 24 de Enero de 2008
Asunto: Consulta
Cordial saludo,
En los términos de referencia emitidos el día 11 de enero de 2008 relacionados con la convocatoria publica para apoyar la construcción y adecuación de sistemas de riego y drenaje, del Programa “Agro, Ingreso Seguro – AIS” del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – Madr, y El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – Incoder; específicamente en el capítulo 3 numeral 3.1.4. relacionado con el análisis de la calidad del agua dice:
“Para cumplir con este requisito técnico, como mínimo se deberán evaluar los siguientes parámetros: Conductividad eléctrica, sodio, magnesio y calcio (para determinar el R.A.S.), cloruros, boro, oxigeno disuelto (OD), pH, temperatura, turbidez, demanda biológica de oxígeno (DBO), demanda química de oxigeno (DQO); sólidos suspendidos, disueltos y totales, nutrientes (nitrógeno, fósforo, potasio), coliformes totales y fecales, carbonatos y bicarbonatos.
Para los análisis se utilizarán las normas del US Salinity Laboratory sobre la clasificación de calidad de aguas para riego y los resultados de los análisis físico-químicos y bacteriológicos se consultarán con las normas sobre calidad de agua para uso agropecuario contenidas en el Decreto 1594 de 1984”.
Al analizar los parámetros consignados en el articulo 40 del decreto 1594 de 1984 y los indicadores de calidad de agua para usos agrícolas del US Salinity Laboratory, se evidencia que no existe coincidencia entre los parámetros que ustedes han determinado como mínimos a evaluar.
Nos surge entonces la inquietud de cuales son los parámetros que se deben evaluar.
Quedamos atentos a una respuesta,
Cordialmente
Fundación Proagua – Cali
Respuesta: Le debe dar prioridad al cumplimiento de la legislación nacional. En segundo lugar, sin contradecir la legislación nacional, tome en cuenta las normas mencionadas.
Pregunta 8
Mauricio Gualdron
28/01/2008
Señores Agro Ingreso Seguro:
Quisiera ampliar y aclarar un poco mi pregunta:
En la convocatoria aparece el siguiente objeto de la convocatoria:
1.1.1 Proyectos de riego predial para el suministro y manejo del recurso hídrico. Este tipo de proyectos podrán tener un plazo máximo de ejecución de ocho (8) meses y podrán incluir las siguientes clases de obras:
• Obras de captación: Son las que se construyen en la fuente de abastecimiento, destinadas a derivar el agua para el suministro del área a regar. Pueden ser, principalmente, presas derivadoras, canales de aducción, bocatomas laterales, tomas de fondo, estaciones de bombeo, desarenadores, pozos profundos (cuando se piensa en el aprovechamiento de las aguas subterráneas), etc.
Se puede pensar que dentro del objeto está la construcción de pozos profundos. Sin embargo, en el numeral de gastos elegibles (incluyendo contrapartida) mencionan los siguientes:
a. Materiales para la construcción de presas, estanques, pozos o reservorios.
Al mencionar “materiales” pareciera que queda excluida la contratación de la perforación de un pozo profundo incluyendo por supuesto la mano de obra y los honorarios profesionales que cobraría la empresa contratada.
¿No puede incluirse la construcción del pozo profundo, ni siquiera como contrapartida?
Otra pregunta, no mencionan como opción de riego el sistema por “pivote central”, el cual como ustedes saben es uno de los sistemas mas eficientes que existen.
Gracias.
Respuesta a la primera pregunta (perforación de pozos): Remítase a la Adenda Número 1, Numeral tercero.
Respuesta a la segunda pregunta: Positivo. Sí se puede aplicar el apoyo para el sistema de pivote central.
Pregunta 9
Julio César Villanueva Rodríguez
17/01/2008
Aclaración al último item, requisitos mínimos, primera convocatoria pública, 2008
Juncal, Enero 16 del 2008
Señores
Ministerio de Agricultura
Agricultura Ingreso Seguro
Bogotá, D. C.
ASUNTO: Aclaración Ultimo Item. Requisitos mínimos Primera convocatoria publica -08
Respetados señores:
Teniendo en cuenta que la Asociación de Usuarios, que administra en comodato el Distrito de Riego del Juncal, y donde pertenecen casi 300 usuarios, estamos en proceso de participar en la primera convocatoria publica MADR-INCODER-IICA 01-2008, nos encontramos que dentro de los requisitos mínimos, en el último item solicitan el balance general de cada usuario, situación ésta que para nosotros es bastante complicada teniendo en cuenta el número de los mismos, por consiguiente solicitamos si en su defecto podríamos presentar los balances generales de la Asociación.
En espera de poder contar con valiosa colaboración. Cordialmente,
Julio César Villanueva Rodriguez
Gerente.
Respuesta: No es posible obviarlo, porque este ítem tiene que ver con los criterios de calificación para el Grupo No 2, de acuerdo con el número que corresponda a pequeños beneficiarios según el Decreto 312/90, para los cuales se otorgará un máximo de 150 puntos. La forma para verificar el tipo de productor es de acuerdo con el total de activos según el balance general.
Pregunta 10
De acuerdo con los términos de referencia, en el capitulo 3, numeral 3.1.2 se habla de fuente de agua superficial; si la fuente de abastecimiento para este proyecto es únicamente de agua subterránea, pues en el predio se encuentra construido un pozo, ¿es necesario desarrollar los puntos de agua superficial? Adicionalmente no existe una fuente superficial cercana de la cual se pueda abastecer el predio.
Favor me aclaran esta duda.
Fernando Daza
Respuesta: Debe cumplir con los requerimientos que corresponden al agua subterránea, en cuanto a cantidad y calidad del agua, así como con los requisitos legales con las autoridades ambientales, es decir, con las corporaciones regionales.
Pregunta 11
Julio Eduardo Quiñones
06/02/2008
Estimados señores:
Favor informarme por esta misma vía, si para el cálculo de la tasa interna de retorno al decir precios corrientes, es correcto tomar los del año base 2.008 y sin ningún factor de indexación realizar la proyección financiera, tal y como se hizo el año anterior.
Atentamente,
Julio Quinones P.
Respuesta: Se toman todos los precios del año base y se dejan constantes durante el análisis.
Pregunta 12
De: Svetlana María Fuentes Díaz
Asunto: Consultas, Convocatoria MADR-INCODER-IICA 01-2008
En relación a la convocatoria publica MADR-INCODER-IICA 01-2008, me permito realizar las siguientes consultas:
1. ¿Existe alguna restricción en cuanto al tipo de material a utilizar en las tuberías para los sistemas de riego a proyectar? ¿Se puede utilizar cualquier tipo de tubería?
Respuesta: Se debe utilizar materiales que cumplan con estándares y presiones aceptables para riego y drenaje, de acuerdo con las normas de Icontec.
2. Es posible que el proyecto solo contemple la fases de captación, conducción y almacenamiento, es decir, ¿hay algún inconveniente si el sistema de riego como tal dentro del cultivo no hace parte de los diseños para esta convocatoria?
Respuesta: No están contemplados proyectos por fases. Debe presentar el proyecto completo, incluyendo el diseño y construcción del riego predial.
Pregunta 13
De: Oscar Josué Santiago García
Jueves, 07 de Febrero de 2008
Asunto: Consulta a Terminos de Referencia, Convocatoria de Riego
Somos la Asociación de Usuarios del Distrito de Riego el Bosque del Municipio de Pasca, Cundinamarca. Total usuarios: 353. Solicitamos dinero para la construcción total del distrito. Las preguntas y sugerencia a los términos de referencia son:
Acreditación de la explotación legal del predio y acreditación del derecho de servidumbre predial. Se pide el certificado de tradición: (trabajo dispendioso por la gran cantidad de usuarios), ¿se podría certificar mediante una carta de la Junta Directiva de la Asociación y/o Alcaldia donde se especifique y avala la propiedad o tenencia del predio?
Respuesta: No es posible. Se debe cumplir con el requisito que sea pertinente de acuerdo con lo establecido en los Términos de Referencia en el Numeral 2.3.4. La asociación debe demostrar que los beneficiarios del proyecto son propietarios, poseedores o tenedores (pacíficos con actividades lícitas) del predio, de acuerdo al Ítem 2.3.4 de los Términos de Referencia. En los términos de referencia se definen tres formas: 1) certificado de libertad y tradición; 2) certificación de autoridad competente (alcalde) sobre la ocupación lícita y pacífica del predio; y 3) contrato de arrendamiento por un mínimo de cinco años.
- Balance General de cada uno de los beneficiarios del proyecto correspondiente, firmado por un contador público titulado. Igualmente es un requisito muy complejo de cumplir por 353 usuarios, campesinos todos y de muy bajos recursos, los cuales en su mayoría no tienen ni idea de qué es un balance. Solicitamos muy comedidamente suprimir este requisito. Es de anotar que todos los usuarios aportaran el 10% del valor del proyecto en mano de obra no calificada.
Gracias
Oscar Santiago
Respuesta: No es posible obviar estos requisitos, porque este ítem tiene que ver con los criterios de calificación para el Grupo No 2, de acuerdo con el número que corresponda a pequeños beneficiarios según el Decreto 312/90, para los cuales se otorgará un máximo de 150 puntos. La forma para verificar el tipo de productor es de acuerdo con el total de activos según el balance general.
Pregunta 14
Delimiro Durango
13/02/2008
Señores IICA-Bogotá
Operadores Programa Agro ingreso seguro
Cordial saludo.
En mi calidad de funcionario de la Secretaria de Desarrrollo Económico de la Gobernación de Córdoba, me permito hacer algunas consultas, que a su vez han realizado algunas personas interesadas en la convocatoria de riego, como son:
1. Para un proyecto de riego predial, en una o varias parcelas de reforma agraria, es viable, teniendo en cuenta que el predio donde se implementará el proyecto se encuentra en plan de pagos, con la central de gerenciamiento de activos, quien a su vez negoció la cartera con la extinta Caja Agraria. El predio queda a paz y salvo en el mes de junio próximo, cuando se pagará la última cuota de dicho plan.
Respuesta: Es de recibo la figura siempre y cuando sobre el predio no sobrevenga una acción legal, como producto de un eventual incumplimiento al plan de pagos, ya que de lo contrario procederían las acciones judiciales previstas en el Acuerdo de Financiamiento.
2. Si el proyecto es para beneficiar a dos o tres parcelas, ¿cuál es el mecanismo, procedimiento o documento que se debe seguir para definir el proponente, teniendo en cuenta que serían todas personas naturales?
Respuesta: Los mismos soportes establecidos como si se presentara un solo proponente.
3. Si la persona que aspira a acceder al apoyo es empleado público, ¿tiene inconveniente para presentar la propuesta?
Respuesta: Se debe definir el carácter del empleado público y su relación con el proyecto.
4. Los costos del componente productivo del proyecto, ¿hacen parte del costo total de la propuesta? Y, por tanto, ¿una entidad territorial puede cofinanciar este componente y aceptarse como el 20% exigido como contrapartida del proponente?
Agradezco una pronta respuesta, atentamente,
Delimiro Durango León
Profesional universitario
Respuesta a la pregunta 4: Los costos productivos hacen parte del proyecto integral que tiene como finalidad mejorar la competitividad de la empresa, pero no se tienen en cuenta dentro de la contrapartida. La contrapartida que aporta el ejecutor y el apoyo del AIS se refieren a las obras de infraestrucura de riego y drenaje.
Pregunta 15
ANDRÉS FELIPE OJEDA
Ingeniero Agrícola
Santiago de Cali, febrero 14 de 2008.
Señores IICA
Agro Ingreso Seguro
Cordial Saludo.
Quisiera pedir aclaración en algunos puntos:
Generales
- ¿En Cali existe alguna persona que pueda brindar apoyo o acompañamiento en el proceso de construcción de una propuesta para la convocatoria? Si la respuesta es el INCODER sede Cali, ¿quien seria la persona idónea para la realizar el acompañamiento?
Respuesta: En el Valle del Cauca por parte del Equipo Ejecutor del IICA se encuentra la Ing. Adriana Gómez cuyo número de teléfono es 314 7645993. Ella puede resolver sus inquietudes y realizar el acompañamiento a su proyecto.
- En cuanto a las formulaciones para la calificación de las propuestas, se muestra que la puntuación obtenida por la contrapartida es independiente del porcentaje con respecto a costo total del proyecto, de esta manera un proyecto de 750 M con contrapartida de 150 M, es decir apenas el monto mino exigido del 20% del proyecto, tiene mejor puntuación que un proyecto de 200 M con una contrapartida de 100 M (50% del proyecto).
Respuesta: Para la calificación de los proyectos se tiene en cuenta el porcentaje de la contrapartida.
- No aparece como gasto elegible la mano de obra, es decir que el proponente debe correr con todos los gastos de manos de obra del proyecto?. Para el caso de la construcción de la bocatoma las excavaciones, la maquinaria necesarias (retroexcavadora, vibradores, vibrocompactadores etc) no son gastos elegibles y deben estar a cargo del proponente?
Respuesta: La mano de obra hace parte de la contrapartida del proponente. Refiérase a la Adenda No. 1, Numeral Primero (Contrapartida). En cuanto a gastos elegibles, el movimiento de tierra está comprendido dentro de ellos.
- Los dineros utilizados en la construcción de la propuestas como asesorías, diseños y estudios pueden ser considerados como gasto elegible? O como contrapartida?
Respuesta: Los estudios y diseños son considerados como gasto elegible hasta un 10% del apoyo solicitado. No son elegibles como contrapartida.
Aspectos técnicos
- Piden realizar análisis de sólidos en suspensión y material de arrastre de fondo con el propósito diseñar las obras de los sistemas de desarenación, sin embargo en la actualidad existe un desarenador en la acequia, es necesario realizar estos análisis? si es así estos estarían encaminados a demostrar que el desarenador existente es suficiente para el normal desarrollo de la distribución de agua?
Respuesta: Para construir el desarenador que se encuentra en uso, usted debió realizar estudios previos los cuales deben estar acompañados por estudios geotécnicos y de sólidos en suspensión. Adjunte en su propuesta los documentos de esos estudios previos.
- Piden realizar un análisis de calidad de agua y presentar los resultados del mismo, es necesario hacer un análisis de esos resultados diciendo si cumplen o no con la norma del DEC 1594/84? Y si por algún motivo no cumplen con alguno de los parámetros seria razón suficiente para descartar el proyecto o existe espacio para el manejo de alternativas?…. Hay que tener en cuenta que el uso del agua para riego de esta acequia se viene realizando desde hace mucho tiempo (mas de 25 años).
Respuesta: El análisis de calidad de agua se requiere para demostrar que las aguas de la acequia, o del cauce de donde se piensa derivar el sistema de abastecimiento, son aptas para riego y en ese sentido se debe pronunciar el laboratorio.
- Siendo el proyecto la construcción de la bocatoma sobre el río, como ya mencione antes, el estudio de Agrología y topografía de la 1000 ha beneficiadas bajo riego por esta infraestructura necesita de:
1. Análisis de suelos (PH, componente quimicos, CIC etc)
2. Curvas de nivel @ 0.25 m
3. Granulometría
O solo se necesita topografía detallada en zona donde se ubicará la bocatoma con estudio de suelos para el análisis de la cimentación de la misma, y un estudio general agrologico y mapas donde se presenta la zona a beneficiarse con el riego por cuenta de la construcción de la bocatoma (las 1000ha) con pendiente de terreno, profundidad efectiva, erosión, curvas de nivel menos detalladas, mapas de las fincas?
Respuesta: Necesita topografía detallada en zona donde se ubicará la bocatoma y el estudio geotécnico para el análisis de la cimentación de la misma, diseños y planos de la bocatoma, estudio hidrológico, para determinar el caudal disponible y definir los niveles máximos, con el fin de que los diseños contemplen la protección de la obra ante eventos de crecientes en el río, un estudio general agrológico y mapas donde se presenta la zona a beneficiarse con el riego por cuenta de la construcción de la bocatoma (las 1000 ha) con pendiente de terreno, profundidad efectiva, erosión, curvas de nivel menos detalladas y mapa general del proyecto, donde se indique la conducción, la red de distribución y la localización de cada una de las fincas beneficiadas. Adicionalmente debe presentar el estudio de las demandas de agua para el área beneficiada y realizar el balance hídrico (Oferta – Demanda), con el fin de demostrar que la fuente es suficiente para suplir las demandas de agua de los cultivos en el área a beneficiar.
- Nuevamente quisiera ratificar que no es necesario para este proyecto de bocatoma presentar:
1. Captación, conducción y aplicación
2. Obras y equipos de riego a nivel predial
3. Manual de operación
Respuesta: Deben presentar el manual de operación de la bocatoma y los equipos que se instalen, tales como compuertas, etc.
Aspectos Financieros y Productivos
En estos dos capítulos se requiere de información necesaria para llenar los formatos y demostrar un TIR superior al 13% o es necesario a la construcción compleja de planes financieros apoyados por economistas. Con la información sencilla que uno maneja de mercado y comercialización y cuantificando el beneficio adquirido por la realización del proyecto donde se demuestre una buena TIR es suficiente para la realización de estos dos capítulos o es importante asesorarse con un profesional en economía?
Respuesta: Es importante asesorarse de un especialista, pero con la información de mercado y comercialización sencilla es suficiente, siempre y cuando realice una descripción del producto indicando la manera en que es comercializado (presentación del producto, peso, unidades), destaque las expectativas de comercialización para los próximos años con base en los estudios de demanda, además de la producción esperada (en cifras) en su proyecto con la implementación del riego y por último indicar la frecuencia y las cifras de comercialización de su producto. Este estudio va a servir en el momento que realice su plan financiero, con el fin de que la TIR sea mayor al 12%.
Pregunta 16
Pregunta de Arley Fernando Gómez Hernandez (Meta)
15/02/2008
Asunto: CLIMATOLOGIA PROYECTO DE RIEGO INCODER
Soy un agricultor de Puerto Rico Meta, interesado en llevar a cabo el proyecto de riego para mi finca en este municipio.
Al respecto tengo una inquietud. En razón a que el proyecto tiene que ver con una perforación de un pozo profundo, no se si sea de especial cumplimiento o de mucha necesidad, que nos tomemos el trabajo y el costo de llevar a cabo un estudio climatológico con todos los requisitos que ustedes exigen por cuanto se sabe que el comportamiento subterráneo de las aguas tiene poco que ver (en mi concepto) con el comportamiento superficial de la misma.
Les ruego el favor de contestarme a la mayor brevedad posible dado que el trabajo está bastante dispendioso y el tiempo que nos queda es mínimo.
Cordial saludo
ARLEY FERNANDO GOMEZ
Respuesta: Estos requisitos no se pueden obviar. El estudio climatológico se encamina a la determinación de las demandas de agua del cultivo propuesto, por medio del cálculo del uso consuntivo del mismo, el cual se obtiene a partir de la evapotranspiración potencial, calculada por formulas que involucran la temperatura, la humedad relativa, la velocidad del viento, el brillo solar, etc.
Pregunta 16
De Alexander de Jesús Villero Escobar
18/02/2008
Señores IICA
BOGOTA
Cordial saludo.
La presente es para comentarles que el año pasado tuve la intencion de participar en la convocatoria y realicé los estudios de aguas y de suelos. Les hago la siguiente pregunta: ¿Podemos utilizar estos estudios de agua y de suelos con un año de vigencia o éstos deben ser recientes, o qué vigencia deben tener estos estudios?
Le agradezco su atención y colaboración.
Alex Villero
Respuesta: Si se trata de la misma fuente de agua, estos estudios tienen validez. Si se trata de los mismos predios, los estudios de suelos también tienen vigencia.
Pregunta 17
Pregunta de Mario E. Lozano Correa
Tengo la siguiente inquietud: por las hectáreas de la finca mi escala de planos es 1:2000. Tengo los planos de suelos impresos en esta escala y tengo los planos en CD como imagen en archivo Acrobat. ¿Para la convocatoria lo puedo presentar la información de planos de esta manera? ¿O necesariamente tendría que tener los archivos en autocad o en que Programa?
Cordial saludo,
Mario E Lozano Correa
Inversiones Garcés
Respuesta: Puede presentarlos como imagen en archivo Acrobat, pero es posible que durante la etapa de evaluación se requieran en autocad, por lo tanto sería conveniente que los tenga en este formato.